Trung Quốc sẽ ổn định sản lượng ngũ cốc và cây lấy dầu, đa dạng hóa nguồn nhập khẩu nông sản và tăng cường hỗ trợ cho nông dân. Truyền thông Trung Quốc đã dẫn một bản định hướng chính sách nông thôn của chính phủ nhằm đảm bảo an ninh lương thực.

“Văn kiện số 1” của Quốc vụ viện được ban hành trong bối cảnh Trung Quốc chuẩn bị cho kế hoạch 5 năm tiếp theo, giữa lúc căng thẳng thương mại với các nhà cung cấp lương thực lớn như Mỹ và Canada, cùng với đà chậm lại của kinh tế trong nước và các thách thức từ biến đổi khí hậu.

Mặc dù Trung Quốc ghi nhận sản lượng ngũ cốc kỷ lục trong năm ngoái, nước này vẫn phụ thuộc nhiều vào nhập khẩu. Căng thẳng thương mại, đặc biệt với Mỹ, đã thúc đẩy nhanh hơn các nỗ lực tự chủ, bao gồm đầu tư vào máy móc nông nghiệp và công nghệ hạt giống.

Thúc đẩy đa dạng hóa

“Văn kiện số 1” nhắc đến vấn đề đa dạng hóa ba lần, tăng so với chỉ một lần vào năm 2025, cho thấy các kế hoạch mở rộng nguồn cung cây lấy dầu, đa dạng hóa hệ thống thực phẩm và mở rộng nguồn nhập khẩu nông sản.

Theo Even Rogers Pay, giám đốc tại công ty tư vấn Trivium China có trụ sở ở Bắc Kinh, nỗ lực đa dạng hóa nhập khẩu nông nghiệp của Trung Quốc có thể giúp giảm phụ thuộc vào các nhà xuất khẩu truyền thống và mở rộng thương mại với các nước Nam bán cầu.

“Việc nhấn mạnh hơn vào đa dạng hóa cho thấy các nhà hoạch định chính sách trung ương ngày càng coi đây là chiến lược để làm cho hệ thống lương thực của Trung Quốc an toàn hơn và có khả năng chống chịu tốt hơn trước các cú sốc như thiên tai hay chiến tranh thương mại,” bà Pay nhận định.

Về đậu tương, kế hoạch đã chuyển từ việc củng cố thành quả mở rộng diện tích trong năm 2025 sang củng cố và nâng cao năng lực sản xuất, cho thấy trọng tâm lớn hơn vào năng suất và chất lượng thay vì chỉ mở rộng diện tích gieo trồng, bà cho biết thêm.

Kể từ cuộc chiến thương mại đầu tiên, Bắc Kinh đã giảm phụ thuộc vào đậu tương Mỹ - loại được chế biến thành thức ăn cho đàn lợn lớn của Trung Quốc - đồng thời tăng sản xuất trong nước nhằm củng cố an ninh lương thực. Thị phần đậu tương Mỹ tại Trung Quốc đã giảm xuống còn 15% vào năm 2025, so với 41% năm 2016.

Đổi mới công nghệ nông nghiệp

Trung Quốc có kế hoạch thúc đẩy các doanh nghiệp nông nghiệp có năng lực cạnh tranh quốc tế, hỗ trợ mở rộng xuất khẩu các mặt hàng nông sản chủ lực và đặc sản, siết chặt kiểm soát buôn lậu nông sản, đồng thời tham gia vào quản trị nông nghiệp và lương thực toàn cầu, theo văn kiện cho biết.

Văn kiện cũng nêu các biện pháp thúc đẩy đổi mới nông nghiệp, bao gồm tăng cường các nền tảng nghiên cứu, hỗ trợ các doanh nghiệp công nghệ nông nghiệp hàng đầu, thúc đẩy canh tác công nghệ sinh học theo hướng công nghiệp hóa, tích hợp AI vào sản xuất nông nghiệp và đào tạo nguồn nhân lực nông nghiệp chuyên môn cao.

Ổn định ngành thịt

Trung Quốc đặt mục tiêu tăng cường quản lý sản xuất thịt lợn, hỗ trợ các ngành thịt bò và sữa, đồng thời thúc đẩy tiêu dùng sữa, văn kiện nhấn mạnh.

Ngành thịt đang chịu tác động bởi tình trạng dư cung và giá thấp, khiến biên lợi nhuận của nhà sản xuất bị thu hẹp. Chính phủ đã triển khai các biện pháp nhằm ổn định ngành, bao gồm hệ thống hạn ngạch nhập khẩu thịt bò và áp thuế đối với các sản phẩm sữa từ EU.

N.M.P (NASTIS), reuters.com, 2/2026