Singapore, mặc dù không có một Bộ Khoa học và Công nghệ riêng biệt, nhưng đã xây dựng và triển khai một hệ thống đổi mới sáng tạo (ĐMST) rất hiệu quả, nhờ vào sự phối hợp chặt chẽ giữa các cơ quan chính phủ, doanh nghiệp và các tổ chức nghiên cứu. Chính phủ Singapore đã tạo ra một môi trường thuận lợi cho sự phát triển của hệ sinh thái ĐMST, qua đó thúc đẩy sự phát triển của nền kinh tế sáng tạo và nâng cao năng lực cạnh tranh quốc gia. Những kinh nghiệm mà Singapore đã đạt được trong việc thúc đẩy ĐMST có thể cung cấp những bài học quan trọng cho các quốc gia khác mong muốn phát triển mạnh mẽ hơn trong lĩnh vực này.

Cấu trúc tổ chức thúc đẩy ĐMST của Singapore

Singapore không có một bộ riêng biệt để phụ trách các vấn đề về khoa học, công nghệ và đổi mới sáng tạo, nhưng các chức năng này lại được phân bổ cho các cơ quan chính phủ khác nhau. Đặc biệt, các cơ quan này đều đóng vai trò quan trọng trong việc thực thi các chính sách ĐMST quốc gia, đảm bảo rằng hệ thống ĐMST hoạt động hiệu quả và đồng bộ.

Bộ Công thương: Bộ Công thương (Ministry of Trade and Industry, MTI) là cơ quan chủ chốt trong việc thực thi các chính sách ĐMST tại Singapore. Dưới sự quản lý của Bộ Công Thương, có một số tổ chức chuyên trách đảm nhận các vai trò quan trọng trong hệ sinh thái ĐMST quốc gia.

Hội đồng Phát triển Kinh tế (EDB): EDB là cơ quan chủ chốt giúp thu hút đầu tư nước ngoài vào Singapore, đồng thời thúc đẩy các ngành công nghiệp sáng tạo và công nghệ cao. EDB không chỉ hỗ trợ các doanh nghiệp trong nước mà còn giúp các doanh nghiệp quốc tế thiết lập và phát triển hoạt động tại Singapore.

Cơ quan Thúc đẩy Khoa học (A*STAR): ASTAR là cơ quan nghiên cứu khoa học hàng đầu của Singapore, có nhiệm vụ thúc đẩy các nghiên cứu và sáng tạo trong các lĩnh vực công nghệ cao, như công nghệ sinh học, công nghệ thông tin, vật liệu mới, và công nghệ nano. ASTAR đóng vai trò quan trọng trong việc kết nối các nghiên cứu khoa học với các nhu cầu thực tế trong ngành công nghiệp.

Cơ quan Hỗ trợ Đổi mới sáng tạo trong doanh nghiệp vừa và nhỏ (SPRING Singapore): SPRING hỗ trợ các doanh nghiệp vừa và nhỏ (SMEs) trong việc triển khai các sáng kiến ĐMST, cung cấp các khoản tài trợ, đào tạo và các chương trình tăng cường năng lực cho các doanh nghiệp khởi nghiệp. SPRING cũng hỗ trợ các doanh nghiệp vừa và nhỏ trong việc áp dụng công nghệ mới vào hoạt động sản xuất và kinh doanh.

Hội đồng Nghiên cứu, Đổi mới và Doanh nghiệp (RIEC): Để kết nối các vấn đề chính sách liên ngành và thực thi chiến lược về nghiên cứu, đổi mới sáng tạo và hỗ trợ doanh nghiệp, Chính phủ Singapore đã thành lập Hội đồng Nghiên cứu, Đổi mới và Doanh nghiệp (RIEC) vào năm 2006. RIEC là tổ chức đầu não, dưới sự chỉ đạo của Thủ tướng Chính phủ Singapore, nhằm kết nối các cơ quan, tổ chức và chính phủ trong việc thực hiện các chiến lược đổi mới sáng tạo quốc gia.

RIEC có vai trò quan trọng trong việc xây dựng các chiến lược dài hạn cho ĐMST của Singapore, đồng thời điều phối các hoạt động và nguồn lực để đảm bảo sự hợp tác giữa các cơ quan công, các viện nghiên cứu và các doanh nghiệp. Hội đồng này giúp tạo ra một hệ sinh thái đổi mới sáng tạo tích cực và đồng bộ, qua đó đảm bảo rằng các sáng kiến nghiên cứu và phát triển có thể được triển khai nhanh chóng và hiệu quả.

Quỹ Nghiên cứu Quốc gia (NRF)

Một trong những chiến lược quan trọng mà Singapore triển khai để thúc đẩy ĐMST là việc thành lập Quỹ Nghiên cứu Quốc gia (NRF). Chính phủ Singapore đã dành 5 tỷ SGD trong 5 năm cho NRF, nhằm hỗ trợ các dự án nghiên cứu, sáng tạo và phát triển trong các lĩnh vực công nghệ cao, khoa học và đổi mới sáng tạo. Quỹ NRF giúp tài trợ cho các tổ chức nghiên cứu, các doanh nghiệp khởi nghiệp và các sáng kiến nghiên cứu có tiềm năng ứng dụng cao.

Quỹ này tập trung vào việc hỗ trợ các dự án nghiên cứu có tiềm năng tác động lớn đến nền kinh tế quốc gia, đặc biệt là trong các lĩnh vực công nghệ cao như trí tuệ nhân tạo, công nghệ sinh học, năng lượng tái tạo, và công nghệ thông tin. Ngoài ra, NRF cũng đóng vai trò quan trọng trong việc xây dựng các chương trình hợp tác nghiên cứu giữa Singapore và các quốc gia khác, giúp Singapore tiếp cận các xu hướng khoa học và công nghệ mới nhất từ thế giới.

Hỗ trợ doanh nghiệp và khởi nghiệp

Chính phủ Singapore luôn chú trọng đến việc hỗ trợ và thúc đẩy các doanh nghiệp và khởi nghiệp trong các lĩnh vực công nghệ và sáng tạo. Các cơ quan như SPRING Singapore và EDB đã triển khai nhiều chương trình hỗ trợ doanh nghiệp, từ việc cung cấp tài trợ đến việc hỗ trợ phát triển năng lực đổi mới sáng tạo.

Các chương trình hỗ trợ này không chỉ giúp các doanh nghiệp khởi nghiệp có cơ hội phát triển mạnh mẽ mà còn thúc đẩy sự hợp tác giữa các doanh nghiệp với các viện nghiên cứu và tổ chức khoa học. Điều này đã giúp Singapore xây dựng được một hệ sinh thái ĐMST năng động, nơi mà các doanh nghiệp và tổ chức nghiên cứu có thể cùng nhau phát triển và triển khai các công nghệ mới vào thực tiễn.

Các chiến lược và kết quả đạt được

Các chiến lược ĐMST của Singapore đã giúp đất nước này trở thành một trong những quốc gia hàng đầu thế giới về đổi mới sáng tạo. Singapore đứng trong top các quốc gia có năng lực cạnh tranh cao nhất, nhờ vào việc phát triển các ngành công nghệ cao và tạo ra các sản phẩm và dịch vụ có giá trị gia tăng cao.

Singapore cũng đã phát triển mạnh mẽ các ngành công nghiệp sáng tạo, bao gồm công nghệ thông tin, công nghệ sinh học, năng lượng sạch, và các công nghệ tiên tiến khác. Các viện nghiên cứu như A*STAR đã đóng vai trò quan trọng trong việc kết nối nghiên cứu khoa học với các ứng dụng thực tế trong ngành công nghiệp, qua đó thúc đẩy sự phát triển của nền kinh tế sáng tạo và nâng cao chất lượng cuộc sống của người dân.

Singapore đã chứng minh rằng việc xây dựng một hệ thống ĐMST mạnh mẽ không nhất thiết phải có một Bộ Khoa học và Công nghệ riêng biệt. Bằng cách phân bổ các chức năng ĐMST cho các cơ quan chính phủ phù hợp và triển khai các chiến lược hỗ trợ mạnh mẽ, Singapore đã tạo ra một môi trường thuận lợi cho nghiên cứu, sáng tạo và đổi mới. Các cơ quan như EDB, A*STAR, SPRING Singapore và RIEC đã đóng vai trò quan trọng trong việc thúc đẩy ĐMST tại quốc gia này. Kinh nghiệm của Singapore cho thấy rằng một chiến lược ĐMST quốc gia đồng bộ, sự hỗ trợ của chính phủ và sự hợp tác chặt chẽ giữa các cơ quan nghiên cứu, doanh nghiệp và các tổ chức quốc tế có thể tạo ra một nền tảng vững chắc cho sự phát triển bền vững và nâng cao năng lực cạnh tranh của quốc gia.

P.A.T (NASATI)