Chính sách khoa học, công nghệ và đổi mới sáng tạo (KHCN&ĐM) ở Hàn Quốc đã có những thay đổi đáng kể trong thời gian gần đây, tập trung vào các lĩnh vực nghiên cứu công, KHCN&ĐM trong doanh nghiệp, Chuyển giao và thương mại hóa công nghệ, Các cụm và chuyên môn hóa thông minh.

Quản  trị  chính  sách  KHCN&ĐM:  Dưới  chính  quyền  mới,  một cuộc cải tổ các bộ và những thay đổi lớn trong tổ chức điều phối chính sách KHCN&ĐM đã được thực hiện năm 2013. Bộ Khoa học, CNTT và  Quy  hoạch  tương  lai  (MSIP)  được  thành  lập  để  hỗ  trợ  thực  hiện Sáng kiến kinh tế sáng tạo, còn Bộ Thương mại, Công nghiệp và Năng lượng ghép các chức năng thương mại theo danh mục NC&PT, ngành công nghiệp và chính sách năng lượng. Ngoài ra, Hội đồng KH&CN Quốc gia mới trực thuộc Văn phòng Thủ tướng Chính phủ là cơ quan cao nhất hoạch định các vấn đề chính sách KHCN&ĐM cho các đơn vị.

Chuyển  giao  và  thương  mại  hóa  công  nghệ:  Nghiên  cứu  công được thực hiện chủ yếu trong các viện nghiên cứu công có liên kết chặt chẽ  với  ngành  công  nghiệp.  Các  trường  đại  học  và  viện  nghiên  cứu công cũng rất tích cực  đăng ký sáng chế cho các kết quả nghiên cứu của  họ.  Hàn  Quốc  đặt  mục  tiêu  xây  dựng  một  hệ  thống  hợp  tác  mới giữa các viện nghiên cứu công, trường đại học và ngành công nghiệp để  đẩy  mạnh  ứng  dụng  các  kết  quả  NC&PT  công  vì  mục  đích  công nghiệp và xã hội. Hệ thống này bao gồm Trung tâm hỗ trợ 1 cửa giúp các DNVVN tiếp cận với phương tiện và tri thức chuyên môn của các viện nghiên cứu công. MSIP cũng có các chương trình hỗ trợ trao đổi giáo sư và sinh viên giữa các trường đại học và viện nghiên cứu, cũng như lập kế hoạch đến năm 2017 xây dựng 18 trung tâm NC&PT chung giữa  ngành  công  nghiệp  -  trường  đại  học  -  viện  nghiên  cứu  công.

Ngoài ra, Kế hoạch cơ bản KH&CN lần thứ 3 cũng khuyến khích tăng cường  sử  dụng  chung  hạ  tầng  KH&CN  để  mở  rộng  tiếp  cận  với  tri thức và thông tin KH&CN. Các viện nghiên cứu công phải dành 15% tổng ngân sách để hỗ trợ các DNVVN vào năm 2017 (tỷ lệ này năm 2012 là 7%) và 3% cho CGCN trong DNVVN cũng như hỗ trợ nguồn nhân lực (năm 2012 là 1,76%).

Cụm  và  chuyên  môn  hóa  thông  minh:  Khu  vực  thủ  đô  Seoul  là tuọng tâm của phần lớn hoạt động KHCN&ĐM và điều này đã dẫn đến sự tăng trưởng mất cân đối trong vùng. Do đó, Chính phủ đã xây dựng các  đặc  khu  NC&PT  như  Daedeuk,  Gwangju,  Daegu  và  Busan,  mỗi đặc  khu  có  định  hướng  công  nghệ  riêng  để  thúc  đẩy  các  cơ  sở  công nghiệp  vùng  và  tạo  việc  làm  cho  địa  phương.  Quỹ  đầu  tư  mạo  hiểm cho  các  đặc  khu  NC&PT  bắt  đầu  khởi  động  vào  năm  2012  với  148 triệu USD (125 tỷ won) để tăng cường đầu tư tư nhân cho vùng.

Toàn  cầu  hóa:  Tỷ  lệ  đồng  tác  giả  và  đồng  sáng  chế  quốc  tế  của Hàn Quốc thấp hơn mức trung bình của OECD. Các viện nghiên cứu công chú trọng nhiều cho nghiên cứu ứng dụng và phát triển công nghệ phần nào giải thích cho tỷ lệ đồng tác giả nghiên cứu quốc tế thấp. Tỷ đăng  ký  sáng  chế  với  các  nhà  đồng  sáng  chế  nước  ngoài  thấp,  một phần là do cơ cấu  công nghiệp của tập đoàn  Hàn Quốc có xu hướng duy trì phát triển công nghệ trong nhóm. Trước đây, Hàn Quốc đã có những  hợp  tác  xuyên  biên  giới  thường  xuyên  nhưng  không có chiến lược toàn diện cho hợp tác KHCN&ĐM quốc tế. Do đó, MSIP đã phát triển Kế hoạch toàn diện hợp tác toàn cầu về  KHCN&ĐM, bao gồm thành lập  mạng lưới căn cứ  KHCN&ĐM,  mở rộng hỗ trợ phát triển chính thức KH&CN (ODA), tăng cường ngoại giao khoa học, xúc tiến hợp tác quốc tế về NC&PT và chia sẻ phương tiện NC&PT trên quy mô lớn. MSIP cũng đang áp dụng các biện pháp khuyến khích sự luân chuyển quốc tế lao động trình độ cao.

Kỹ năng ĐMST: Hàn Quốc đã đầu tư lớn cho giáo dục bậc cao và xếp  thứ  3  thế  giới  về  GDP  chi  cho  giáo  dục  bậc  cao.  Tuy  nhiên,  hệ thống giáo dục của Hàn Quốc đã đạt được những kết quả khác nhau.

Ví dụ với phần lớn người trưởng thành có trình độ đại học, nhưng khả năng giải quyết vấn đề kỹ thuật của họ chỉ ở mức trung bình và trong khi học sinh lứa tuổi 15 có thành tích tốt về khoa học, nhưng tỷ lệ tiến sỹ  khoa  học  và  kỹ  thuật  vẫn  khiêm  tốn.  MSIP  đã  lập  Kế hoạch  toàn diện  về  năng  khiếu  và  tài  năng  khoa  học  (2013  -  2017)  để  phát  hiện những học sinh có tiềm năng và nuôi dưỡng để chúng trở nên sáng tạo hơn. Kế hoạch 5 năm cho các doanh nghiệp khởi nghiệp của trường đại học (2013 - 2017) nhằm cải thiện việc giáo dục tinh thần doanh nghiệp ở các trường trung học và đại học. Mô hình dân số của Hàn Quốc cho thấy số lượng sinh viên sẽ giảm từ năm 2018. Chương trình Học bổng quốc gia, Cho vay ứng phó thu nhập (Income Contingent) dành do sinh viên  nghèo  không  lấy  lãi  và  Kế  hoạch  cơ  bản  xúc  tiến  KH&CN  cho phụ nữ lần thứ 3 (2014 - 2018) nhằm mục tiêu tăng cường sự tham gia vào giáo dục bậc cao. MSIP cùng với các bộ khác đang triển khai sáng kiến  thu  hút  các  nhà  khoa  học  trẻ  và  kỹ  sư  vào  các  DNVVN,  ví  dụ bằng cách thiết lập mạng lưới thông tin 1 cửa cho thị trường việc làm và khuyến khích sử dụng sớm sinh viên.

NASATI (theo OECD)